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 农民工实名制在执行中遇到的问题 

        农民工实名制在执行过程中出现了很多问题，比如，签订合同，这个劳动合同的签订的象征性意义大于实际意义。企业受到合同约束，工人上访告状一告一个准。但是对于工人来说，需要的时候这是合同，不需要的时候就是废纸，想来就来想走就走，不受任何约束。

       正由于工人缺乏对于合同、法制的认知认同，在工人的实际管理中带来很大的困难。建筑工人本身流动性强的性质，导致劳动合同对他们缺乏规范性和约束力。 其次，条例要求每月月清月结，现在工人工资普遍超过个人纳税额度，涉及到代缴所得税。咨询过税务、人社局，普遍没有个准确的答复，只有税务的说了句：只要是中华人民共和国公民就有依法纳税的责任和义务。

       对此施工总承包单位应在工程项目部配备劳资专管员，负责该项目所有农民工实名制信息的录入、劳动用工和工资按月发放监督管理等工作，劳资专管员的姓名和联系电话应在该项目醒目的地方公示。施工总承包单位应加强对分包单位劳动用工和工资结算的监督管理，建立农民工进出场打卡、考勤计量、工资支付等管理台账制度，实时掌握施工现场用工及工资支付情况。施工总承包单位负责做好工资发放信息报送和档案归集工作，将劳动合同、职工名册、工资支付书面记录等劳动用工管理资料保存两年以上备查。

       因此针对农民工工资支付主体责任难落实问题，智慧工地解决方案要求健全工资支付监控和保障制度。其中，针对现实中工程款与农民工工资往往捆绑在一起的问题，为保证工程款中的人工费不被挪作他用。推动农民工工资与工程材料款等相分离，要求建设单位在拨付工程款时，按照合同约定的比例或施工总承包企业提供的数额，将工程款中的人工费用单独拨付到施工总承包企业在银行设立的农民工工资（劳务费）专用账户，确保专款专用。

       农民工实名制，其是不容置疑的好事，是有益于农民工的。解决农民工工资拖欠问题实现这些目标，制度建设是一方面，但将制度坚决落实到位，明显更重要。但好的制度，明显还必须要有好的落实。

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