推行农民工实名制的建议
时间：2021-12-10 点击：次
推行农民工实名制的建议
农民工问题关系到社会稳定,是建设和谐社会的重要课题.利用信息化手段加强农民工实名制管理,对于维护农民工权益,避免和解决由此引发的各种社会矛盾具有重要作用。基于此,介绍天津市在农民工实名制信息化管理方面的方法,为其他城市解决同样问题起到参考借鉴作用。
 为做好保障农民工工资支付管理工作，确保农民工合法权益得到保障，通过调研并结合建设项目实际情况，就推行农民工实名制管理存在的问题和建议整理如下：
一、施工作业点分散未能全面实现封闭施工和全面推行打卡制度。如道路工程（作业面长）、多点抢险应急工程（抢险点位多且较为分散）。这类工程作业点大多较为分散，施工线路长，不能全面封闭施工，农民工为节约路程时间在沿线出入工地，未能统一到打卡机设置点打卡考勤，无法全面实行打卡管理，只能通过纸质考勤，造成实名制打卡电脑信息不全面；
二、工人流动性大不能集中统计民工在岗情况。因建筑行业工种特殊且人员存在不固定性，特别是特殊工种一月间上班只几个工日（要求现金结工资)，其余时间无工作内容，导致工人流动性大，进驻时间短，未能统一管理民工。
三、项目实施时间短，未能及时建设实名制打卡系统。因特殊工程实施时间较短，如维修改造项目、应急抢险项目等。施工时间约1至2个月，从申请打卡机器到安装调试完成可能施工已实施完毕，实名制打卡无法全面实施。
四、工程款未能按月拨付时，履行逐月发放职责有难度。若因合同条件或资料审核当月未能达到工程款拨付条件时，施工单位有责任垫付当月民工工资，但该约束条款不健全，施工方不愿意垫资，或垫资能力的影响，存在拖欠民工工资风险。
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